金沙江其宗大橋（云南 崔永江攝）

一、2021年旅游經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行情況

國(guó)際旅游持續(xù)低迷，沒(méi)有明顯的恢復(fù)跡象。2021年以來(lái)，在新冠疫情的沖擊下，世界百年變局加速演進(jìn)。雖然世界經(jīng)濟(jì)正在逐步修復(fù)，但旅游業(yè)復(fù)蘇不顯著。2021年11月份，部分歐美國(guó)家和東南亞國(guó)家取消入境限制，試圖全面恢復(fù)國(guó)際旅游，但很快受到南非病毒影響，有些國(guó)家再度重啟限制，疫情不確定對(duì)旅游業(yè)恢復(fù)產(chǎn)生較大影響。相關(guān)預(yù)測(cè)顯示，2021年全球航空客流較2019年或仍將下滑40%-60%，預(yù)計(jì)到2023-2024年才能恢復(fù)至2019年的水平。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的一項(xiàng)調(diào)查顯示，50%的受訪專家預(yù)計(jì)，國(guó)際旅游業(yè)需要等到2024 年甚至更晚，才能恢復(fù)到疫情前的水平。

國(guó)內(nèi)旅游呈現(xiàn)先高后低、跌宕起伏的復(fù)蘇特征。受益于疫情的有效控制，國(guó)內(nèi)旅游在全球率先復(fù)蘇，但2021年下半年以來(lái)，受疫情多點(diǎn)散發(fā)、跨省游熔斷「常態(tài)化」等影響，復(fù)蘇速度有所減慢。根據(jù)中國(guó)旅游研究院最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2021年國(guó)內(nèi)旅游接待人數(shù)恢復(fù)到2019 年的57%，國(guó)內(nèi)旅游收入恢復(fù)到2019年的53%，顯著低于其對(duì)2021年上半年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。中國(guó)旅游研究院此前預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2021上半年國(guó)內(nèi)旅游接待人次恢復(fù)到疫情前的7成左右。節(jié)假日出行市場(chǎng)先行復(fù)蘇。2021年春節(jié)、清明、五一、十一等節(jié)假日國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)分別恢復(fù)到疫情前同期的75.3%、94.5%、103.2%和70.1%，國(guó)內(nèi)旅游收入恢復(fù)到疫情前同期的58.6%、56.7%、77.0%和59.9%，好于年度恢復(fù)情況。主要客源地恢復(fù)優(yōu)于主要目的地。靠近主要客源市場(chǎng)的旅游景區(qū)客流增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，而面向中遠(yuǎn)程旅游市場(chǎng)的自然資源和歷史文化資源型旅游景區(qū)接待人次和綜合旅游收入下降明顯。中國(guó)旅游研究院專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，游客目的地平均游憩半徑從2020年的14.2公里收縮到2021年的13.1公里。

旅游細(xì)分業(yè)態(tài)復(fù)蘇分化情況凸顯。傳統(tǒng)旅行社行業(yè)是受新冠肺炎疫情影響最嚴(yán)重的細(xì)分行業(yè)之一，遭遇到前所未有的困境。國(guó)內(nèi)旅行社幾乎都依靠出入境游等國(guó)際業(yè)務(wù)獲得收益，在出入境游全面停擺的情況下，雖然國(guó)內(nèi)旅行社也積極尋求轉(zhuǎn)型，拓展國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，但恢復(fù)情況不樂(lè)觀。中青旅、西澤旅游等企業(yè)旅行社業(yè)務(wù)普遍恢復(fù)到正常年份三成左右，會(huì)展等B端業(yè)務(wù)恢復(fù)情況好于C端業(yè)務(wù)，資金等壓力仍在加大。與在線旅游的差距進(jìn)一步拉大。景區(qū)行業(yè)投資意愿有所下降，以主題公園為例，2020年我國(guó)大型旅游設(shè)備2.48萬(wàn)套，到2021年減少到2.38萬(wàn)套，一般大型旅游設(shè)備的更新周期8-10年， 整體數(shù)量的下降，意味著主題公園建設(shè)有所收縮。2021 年以來(lái)，景區(qū)投資由市場(chǎng)主體主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向以政府主導(dǎo)為主。旅游零售行業(yè)依靠海南離島免稅保持了較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年1-9月離島免稅銷售額達(dá)到355.4億，較上年同期增長(zhǎng)121%，已超過(guò)上年全年銷售水平（2020年全年離島免稅銷售額274億元， 口徑不含有稅和補(bǔ)購(gòu)部分），離島免稅實(shí)際購(gòu)物人次513.05萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)84%，客單價(jià)達(dá)到6928元，較上年1-9月水平提升1138元。但口岸免稅店面臨生存壓力，出入境客流銳減，大部分門店仍處于關(guān)閉狀態(tài)無(wú)法開店。酒店行業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，行業(yè)集中度提升。2020年底排名前三龍頭酒店集團(tuán)錦江國(guó)際集團(tuán)、華住酒店集團(tuán)、首旅如家酒店集團(tuán)，其客房數(shù)分別是94.65萬(wàn)間、65.22萬(wàn)間、43.25萬(wàn)間。截止2021年9月底， 這三家酒店集團(tuán)的開業(yè)客房數(shù)總計(jì)為98.9萬(wàn)間、72.30萬(wàn)間、45.73萬(wàn)間，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。亞太區(qū)酒店投資快速?gòu)?fù)蘇，2021年前三季度，亞太地區(qū)酒店投資總交易額共計(jì)63.4億美元，酒店投資交易活動(dòng)主要集中在中國(guó)、日本和澳大利亞，三個(gè)國(guó)家的酒店投資額占亞太區(qū)投資總額67%，其中中國(guó)地區(qū)的交易額達(dá)到15億美元，為亞太區(qū)之首。郵輪行業(yè)方面，雖然主要郵輪企業(yè)業(yè)績(jī)持續(xù)低迷，但2021年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)布局力度有所加大，帶動(dòng)郵輪價(jià)格回升，郵輪企業(yè)希望搶抓市場(chǎng)低點(diǎn)，為疫后復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。

旅游企業(yè)跨界、跨境競(jìng)爭(zhēng)壓力明顯增大。在線直播、沉浸式體驗(yàn)等業(yè)態(tài)加速發(fā)展，元宇宙等技術(shù)引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注，科技公司、短視頻企業(yè)滲透文旅產(chǎn)業(yè)。抖音推出「山竹旅行」，實(shí)現(xiàn)從視頻種草到交易的死循環(huán)，密室、劇本殺等與旅游結(jié)合，成為目的地引流的新渠道。細(xì)分業(yè)態(tài)跨界融合也成為一種趨勢(shì)，例如大量的酒店企業(yè)向旅游目的地打造延伸。雖然現(xiàn)在出入境游停滯，但旅游企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力依然存在，以旅游零售業(yè)為例，韓國(guó)免稅通過(guò)海淘平臺(tái)、跨境電商等渠道、與海旅投等合作大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，間接影響國(guó)內(nèi)旅游零售市場(chǎng)，2021年前三季度，韓國(guó)免稅實(shí)現(xiàn)銷售額115億美元，同比增長(zhǎng)19.8%，不論銷售規(guī)模還是客單價(jià)一直處于高位，市場(chǎng)規(guī)模仍然領(lǐng)先于中國(guó)市場(chǎng)。

需求收縮等壓力對(duì)彈性旅游出行產(chǎn)生較大影響。2021下半年旅游業(yè)恢復(fù)放緩除了疫情反復(fù)的影響外，與消費(fèi)整體走弱有一定關(guān)系。11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.9%，較10月回落1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增速為4.4%，低于10月0.2個(gè)百分點(diǎn)。扣除價(jià)格因素，11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比實(shí)際僅增長(zhǎng)0.5%，較10月大幅下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.22%，低于10月0.08個(gè)百分點(diǎn)?！溉{馬車」當(dāng)中，消費(fèi)需求收縮最大。消費(fèi)需求不足對(duì)尚未達(dá)到剛性消費(fèi)程度的旅游產(chǎn)生較大影響。

消費(fèi)者需求的快速轉(zhuǎn)變和升級(jí)，對(duì)傳統(tǒng)旅游帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，行業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度加快。從消費(fèi)人群看，旅游市場(chǎng)上的90后、00后年輕人、中高收入群體比例明顯提高，新主流和富裕階層、年輕一代已成為旅游消費(fèi)主體。新型消費(fèi)者在個(gè)人導(dǎo)向的消費(fèi)中，既有生存需求的質(zhì)量升級(jí)，也包含感性價(jià)值催生的情感需求和成長(zhǎng)發(fā)展的需求。這些需求重新定義了消費(fèi)者的生活、個(gè)性、情緒和成長(zhǎng)。從消費(fèi)習(xí)慣看，自駕游、周邊短途游、休閑度假游等旅游消費(fèi)成為新常態(tài)，呈現(xiàn)出行自助化、過(guò)程數(shù)字化、行程體驗(yàn)化、體驗(yàn)個(gè)性化、出游高頻化等趨勢(shì)。在這樣的背景下，2021年以來(lái)，文旅企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快，傳統(tǒng)旅行社加快在線布局，景區(qū)通過(guò)VR、AR等數(shù)字化手段將其歷史文化或民俗文化融入旅游項(xiàng)目，使文化遺產(chǎn)活靈活現(xiàn)地呈現(xiàn)在游客面前。旅游演藝項(xiàng)目通過(guò)大量應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的結(jié)合帶來(lái)沉浸感以提升游客觀影體驗(yàn)。酒店企業(yè)通過(guò)數(shù)字化管理全面提升客戶粘性，打造無(wú)接觸服務(wù)。

二、2022年旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

除了疫情影響外，宏觀經(jīng)濟(jì)下行、需求收縮等因素使旅游業(yè)面臨的綜合挑戰(zhàn)上升。2021年下半年以來(lái)， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，三季度經(jīng)濟(jì)增速僅為4.9%，四季度還可能進(jìn)一步下滑。宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)2021年9月跌破景氣指數(shù)臨界值，經(jīng)濟(jì)狀況惡化。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)認(rèn)為，2022年上半年，經(jīng)濟(jì)下行慣性依舊，2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將回歸「5」時(shí)代。經(jīng)濟(jì)下行，消費(fèi)可能隨之走弱。居民消費(fèi)總量取決于就業(yè)、人均收入、消費(fèi)傾向三個(gè)主要變量。2022年我國(guó)就業(yè)壓力增大，全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到1076萬(wàn)人，比2021年凈增長(zhǎng)167 萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)狀況不佳，也將直接影響居民收入和消費(fèi)意愿。央行城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，2021年三季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶選擇更多消費(fèi)占比為24.1%，比2019年四季度下降3.9 個(gè)百分點(diǎn)。疫情沖擊和消費(fèi)疲軟是旅游業(yè)明年面臨的主要挑戰(zhàn)。

國(guó)際疫情不明朗，出入境游明年開放可能性較小。國(guó)內(nèi)開放出入境游主要看三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，一是疫苗接種情況，尤其是第三針的接種情況；二是看有沒(méi)有特效藥；三是死亡率是否能控制在千分之一以下。目前國(guó)內(nèi)這三個(gè)指標(biāo)與要求還有比較大的差距，而且2022年還有舉辦冬奧委會(huì)、召開二十大等重大工作，在穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下，開放出入境游的可能性較小。

預(yù)期波動(dòng)轉(zhuǎn)弱對(duì)旅游供需兩端形成困擾。供給側(cè)， 企業(yè)從疫情之初憧憬很快到來(lái)的報(bào)復(fù)性反彈，到疫情持續(xù)演進(jìn)期間期待重大節(jié)假期大干一場(chǎng)，再到對(duì)階段性多點(diǎn)散發(fā)疫情導(dǎo)致的時(shí)松時(shí)緊的管控?zé)o可奈何甚至「躺平」、棄船上岸，企業(yè)家信心走弱，耐心下降，中國(guó)旅游研究院觀測(cè)的企業(yè)家信心指數(shù)處于枯竭線邊緣，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的資金壓力可能進(jìn)一步加大，房地產(chǎn)行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)可能傳導(dǎo)到旅游行業(yè)，新動(dòng)能進(jìn)入旅游業(yè)的局面尚未打開。消費(fèi)端，消費(fèi)者的預(yù)期也從初期坐過(guò)山車一樣的上下波動(dòng)，到后來(lái)對(duì)要不要出行的猶豫、觀望、瞻前顧后。2021年二季度以來(lái)，消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)、滿意指數(shù)和信心指數(shù)三大指數(shù)出現(xiàn)同步快速回落，這種回落主要來(lái)源于對(duì)于未來(lái)的信心的下滑，這種下滑可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一種永久性收入下滑的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)支撐力可能會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性變化，消費(fèi)端的變異需要高度關(guān)注。雖然我國(guó)旅游韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，但當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱、轉(zhuǎn)差對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響是不容忽視的。

2022年有望出臺(tái)新一輪扶持政策和消費(fèi)刺激政策。旅行社、景區(qū)、酒店等企業(yè)普遍反映由于2020年國(guó)家出臺(tái)的各種扶持政策在2021年不再延續(xù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本今年有所上升，生存難度加大?？紤]到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的，要繼續(xù)做好「六穩(wěn)」、「六?！构ぷ?，特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，2022年大概率會(huì)研究出臺(tái)針對(duì)旅游企業(yè)的一攬子扶持政策，可能重啟發(fā)放旅游消費(fèi)券等刺激政策，增強(qiáng)旅游消費(fèi)內(nèi)需動(dòng)力。

中高端市場(chǎng)回流和消費(fèi)市場(chǎng)下沉仍然為2022年旅游業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)帶來(lái)機(jī)遇，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將繼續(xù)。基于2022 年出入境游恢復(fù)概率不大的判斷，旅游領(lǐng)域的重點(diǎn)仍然是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。2022年市場(chǎng)趨勢(shì)總體變化可能不大，呈現(xiàn)以下特征：一是便利化，消費(fèi)者預(yù)訂在線化的習(xí)慣進(jìn)一步加深，本地與周邊微度假將成為人們生活的一部分，尤其是三四線城市周邊的景區(qū)目的地可能迎來(lái)較好的復(fù)蘇。二是主題化，自駕、親子、康養(yǎng)、體育等主題游仍可能是市場(chǎng)的熱點(diǎn)。三是質(zhì)量化，中高端質(zhì)量游將持續(xù)復(fù)蘇，消費(fèi)者的需求從基本的物質(zhì)需求向社交等精神需求延伸，兼顧多重價(jià)值的新型旅游產(chǎn)品和消費(fèi)場(chǎng)景可能受到消費(fèi)者追捧。四是數(shù)智化，科技對(duì)旅游業(yè)的影響將持續(xù)加大，旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型是否成功，很多程度上取決于面向客戶需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用可能為旅游企業(yè)拓展新的賽道。五是綠色化，在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，資源環(huán)境約束條件越來(lái)越多，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型有望成為常態(tài)化趨勢(shì)，旅游企業(yè)也將改變開發(fā)方式，低碳環(huán)保、注重生態(tài)安全將成為投資的新方向。

三、相關(guān)對(duì)策建議

市場(chǎng)預(yù)期的不確定性增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難度，建議加強(qiáng)市場(chǎng)分析，爭(zhēng)取政策支持，應(yīng)對(duì)好疫情沖擊、需求下降等挑戰(zhàn)。市場(chǎng)預(yù)期不確定往往比市場(chǎng)單邊下行更具殺傷力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的難度增大，攻和守容易錯(cuò)位， 在這種情況下，我們要辯證分析，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。一是要積極爭(zhēng)取政策支持，宏觀環(huán)境對(duì)旅游業(yè)影響日趨復(fù)雜，我們要從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，人民美好生活向往得以滿足等角度出發(fā)，提出政策要求。二是要進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加速出清收益率低于資本成本的項(xiàng)目，提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是要緊密跟蹤國(guó)際旅游和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)形勢(shì)，做好市場(chǎng)反彈和市場(chǎng)下跌的兩手準(zhǔn)備，增強(qiáng)戰(zhàn)略柔性，提高適應(yīng)動(dòng)態(tài)環(huán)境的能力。

奔向美好（本刊）

市場(chǎng)不會(huì)簡(jiǎn)單的回到疫情前水平，建議各業(yè)態(tài)利用疫情的窗口期，做好長(zhǎng)期發(fā)展的布局。旅游業(yè)進(jìn)入拉鋸式恢復(fù)，傳統(tǒng)旅游業(yè)最大的不確定性不僅僅是疫情的不確定，而是行業(yè)變革的不確定性。疫情影響消除后，市場(chǎng)不會(huì)再和疫情前一樣，消費(fèi)需求、消費(fèi)習(xí)慣都將發(fā)生很大變化。傳統(tǒng)旅行社既要努力克服疫情影響，更要利用疫情的窗口期轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式，調(diào)整適應(yīng)新的市場(chǎng)趨勢(shì)，為疫情后全面恢復(fù)做好蓄力準(zhǔn)備。景區(qū)業(yè)務(wù)要轉(zhuǎn)變過(guò)去依靠地產(chǎn)反哺的模式，房地產(chǎn)行業(yè)回歸居住本源， 面臨長(zhǎng)周期的調(diào)整，也要求景區(qū)項(xiàng)目要調(diào)整過(guò)去大投入、高周轉(zhuǎn)的思路，回歸滿足人民群眾美好生活需求的本質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力，從內(nèi)容打造、體驗(yàn)提升等方面做好轉(zhuǎn)型調(diào)整。旅游零售業(yè)務(wù)既要充分利用好海外消費(fèi)回流契機(jī)，在海南市場(chǎng)、在線業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)力， 還要研究國(guó)際旅游復(fù)蘇后，供貨商策略變化，明年國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜，西方疫情防控全面放開，可能引發(fā)全球供應(yīng)鏈的再調(diào)整，需要做好應(yīng)對(duì)，提早布局境外市場(chǎng)， 提升對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力。酒店業(yè)務(wù)要通過(guò)輕重結(jié)合，探索多元化投資合作方式，嘗試「酒店+」模式，在規(guī)模上持續(xù)發(fā)力，提升酒店業(yè)務(wù)整體競(jìng)爭(zhēng)力。旅游交通業(yè)務(wù)要進(jìn)一步聚焦細(xì)分市場(chǎng)開展差異化競(jìng)爭(zhēng)，一方面發(fā)揮交通的串聯(lián)作用，強(qiáng)化目的地業(yè)務(wù)協(xié)同，另一方面向新能源、無(wú)人駕駛等科技領(lǐng)域延伸，探索前瞻性技術(shù)在旅游場(chǎng)景的應(yīng)用。郵輪業(yè)務(wù)要明確發(fā)展方向，研究適合自身實(shí)力的發(fā)展路徑。

未雨綢繆，提前做好市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的準(zhǔn)備。雖然疫情影響還在延續(xù)，但總體看，離市場(chǎng)全面復(fù)蘇越來(lái)越近。市場(chǎng)全面復(fù)蘇，意味著旅游市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)可能再次發(fā)生變化。由于旅游消費(fèi)是可選消費(fèi)，預(yù)算是一定的，出入境游和長(zhǎng)距離游重啟后，勢(shì)必會(huì)影響周邊游消費(fèi)，如何適應(yīng)新的市場(chǎng)變化，需要提早思考，在資源分配方面有所傾斜，優(yōu)化區(qū)域布局，挖掘更多新的消費(fèi)場(chǎng)景，培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。